64 от 25.04.2019

Скачать (101.5 Кб)

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года № 64

Об утверждении муниципальной

программы «Развитие территориального

общественного самоуправления на территории

городского поселения город Чухлома

Чухломского муниципального района

Костромской области на 2019-2021 годы

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23.06.2014 г. № 41 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, их формирования и реализации», Устава муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, в целях создания условий для самоорганизации граждан по месту жительства, развития системы взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления в решении вопросов местного значения, администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие территориального общественного самоуправления на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области на 2019-2021 годы» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.

Глава городского поселения город Чухлома М.И. Гусева

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения город Чухлома

Чухломского муниципального района

Костромской области

от 25 апреля 2019 г. № 64

Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления на территории городского поселения город Чухлома

Чухломского муниципального района Костромской области

на 2019-2021 годы»

ПАСПОРТ

Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Основной целью деятельности ТОС является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, а не просто инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. Организации ТОС выступают в качестве некоммерческих хозяйствующих субъектов, им принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении. Организации ТОС через своих представителей вправе осуществлять нормотворческую инициативу в представительных органах местного самоуправления городского поселения город Чухлома по вопросам местного значения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно решать вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

Необходимость разработки и принятия муниципальной программы обусловлена потребностью в планомерной и комплексной муниципальной поддержке развития территориального общественного самоуправления, повышения эффективности исполнения органами местного самоуправления установленных законодательством полномочий.

Планомерная, целенаправленная муниципальная поддержка ТОС позволит частично создать правовую, экономическую и методическую основы для применения на территории поселения положений Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно действующему законодательству под ТОС понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования (территория сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальным образованием, улиц, дворов, домов, подъездов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о наиболее полной самоорганизации граждан.

Целью ТОС является помощь населению городского поселения город Чухлома в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения. Развитие муниципального образования, управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в общественно значимых вопросах, их решении.

Мероприятия Программы направлены на оказание органам местного самоуправления городского поселения город Чухлома правовой, методической, организационной поддержки, укрепление муниципальных кадров, популяризацию лучшего опыта общественного самоуправления.

На территории городского поселения действует 6 ТОС.

Существует ряд проблем, сдерживающих развитие ТОС:

- несовершенство механизмов взаимодействия и сотрудничества организаций ТОС с отраслевыми структурами, с органами местного самоуправления;

- недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС;

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем развития территорий.

Выявленные проблемы могут быть решены программно-целевым методом.

Раздел 2. Цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Целью Программы является развитие и повышение эффективности деятельности ТОС городского поселения город Чухлома. Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

-повышение потенциала ТОС в решении проблем развития территорий;

- создание благоприятных условий для проявления инициативы гражданами по месту жительства;

- создание единого информационного пространства деятельности ТОС;

- совершенствование механизмов взаимодействия и сотрудничества организаций ТОС с органами местного самоуправления.

Сведения о целевых показателях реализации муниципальной программы представлены в Таблице 2 муниципальной программы.

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы:

- повышение активности участия жителей в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения и развития территориального общественного самоуправления на территории городского поселения город Чухлома,

- участие ТОС в районных и областных конкурсах,

- выработка системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС в целях повышения активности граждан в решении вопросов местного значения;

-создание единого информационного пространства деятельности ТОС;

-содействие органам ТОС в налаживании делового сотрудничества с учреждениями, организациями, хозяйствующими субъектами городского поселения город Чухлома

Сроки реализации муниципальной программы – 2019-2021 годы.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для реализации Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий согласно приложению 1.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 3 000 рублей.

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения город Чухлома (таблица 1).

Таблица 1. – Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является: Администрация городского поселения город Чухлома.

Исполнители Программы – Администрация городского поселения город Чухлома.

Главный распорядитель бюджетных средств городского поселения город Чухлома: Администрация городского поселения город Чухлома.

В течение года возможна корректировка мероприятий программы, а также корректировка лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы.

Приобретение товаров для реализации муниципальной программы осуществляется в рамках реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Механизм реализации программы предусматривает:

- организация, управление и контроль за реализацией мероприятий программы;

- направление денежных средств на финансирование мероприятий;

- организация взаимодействия органов местного самоуправления, ТОС и прочих организаций и предприятий, находящихся на территории городского поселения город Чухлома;

- привлечение населения к решению проблем благоустройства и развития поселения.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В ходе реализации муниципальной Программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области на 2019-2021 годы» произойдет положительный сдвиг в развитии и увеличении эффективности деятельности ТОС; увеличится количество активного населения, участвующего в социально значимых мероприятиях поселения; наладится взаимодействие органов местного самоуправления, ТОС и хозяйствующих субъектов.

Оценку эффективности реализации Программы определяет Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области ежегодно на основе анализа достигнутых показателей, которые отражаются в годовом отчете о проделанной работе ТОС.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов.

Таблица 2. – Целевые показатели муниципальной программы

Приложение 1

Мероприятия муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области на 2019-2021 годы»