Скачать (27.3 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2020 года № 3
О внесении изменений в постановление
администрации городского поселения город
Чухлома Чухломского муниципального района
Костромской области № 133 от 20.11.2017 года
«Об утверждении муниципальной программы
городского поселения город Чухлома Чухломского
муниципального района Костромской области
«Формирование современной городской среды»
на 2018-2024г.г.» (в ред. от 09января 2020 года № 1)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, администрация городского поселения город Чухлома ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 г.г., утвержденную постановлением администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области № 133 от 20.11.2017 года «Об утверждении муниципальной программы городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 г.г.» (в ред. от 09 января 2020 года № 1),следующие изменения:
1.1. Изложить разделIV «Обобщенная характеристика мероприятий программы» в следующей редакции:
«Состав мероприятий программы определен, исходя из необходимости достижения ее целей и задач (приложение № 2 к настоящей муниципальной программе). Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач муниципальной программы.
Программа «Формирование современной городской среды на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области на 2018-2024 годы» предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (приложение № 3 к настоящей муниципальной программе).
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий:
-проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, согласно минимальному и дополнительному перечням работ, определяемым в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 году;
Минимальный перечень работ включает в себя:
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установку скамеек;
- установка урн.
Субсидия из областного бюджета может быть направлена на софинансирование работ по благоустройству дворовых территорий при условии принятия собственниками помещений в таком многоквартирном доме решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
Дополнительный перечень работ включает в себя:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий;
- ремонт имеющейся или устройство новой дождевой канализации, дренажной системы, организация вертикальной планировки территории (при необходимости);
- устройство контейнерной площадки;
- устройство пандуса;
- расчистка прилегающей территории.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ представлены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Финансовое (трудовое) участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.
Трудовое участие граждан может быть внесено на безвозмездной основе в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:
1) в выполнении на добровольной основе неоплачиваемых работ по благоустройству дворовых территорий, не требующих специальной квалификации, связанных с подготовкой дворовой территории к выполнению работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора, покраска, озеленение территории);
2) в месячниках (субботниках) по благоустройству территории муниципального образования;
3) в предоставлении строительных материалов, техники и т.д.;
4) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
5) участие в строительных работах – снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
6) участие в озеленении территории – высадка растений, создание клумб, уборка территории;
7) обеспечение благоприятных условий для работников подрядной организации, выполняющей работы (например, организация горячего чая).
При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня (минимального перечня - в случае принятия такого решения) работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Субсидия из областного бюджета может быть направлена на софинансирование дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий при условиях:
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее чем 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления администрации Костромской области от 13.02.2019г. №32-а «О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.08.2017 №316-а»;
-инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.
Дворовые территории включаются в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018-2024 годы по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с приказом департамента строительства Костромской области от 15 июня 2017 года № 248-а «Об утверждении порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - порядок инвентаризации).
Муниципальное образование городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области имеет право исключать из адресного перечня следующие дворовые и общественные территории:
- территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 %;
- территории, которые планируются к изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии с генеральным планом городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района;
- территории, собственники помещений многоквартирных домов приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой.
Указанные исключения возможны только при условии одобрения решения об исключении таких территорий общественной муниципальной комиссией в порядке, установленном такой комиссией с последующим уведомлением департамента.
Обеспечение синхронизации реализации мероприятий муниципальной программы с реализуемыми в городском поселении город Чухлома Чухломского муниципального района мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в городском поселении город Чухлома Чухломского муниципального района федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
Обеспечение проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, уполномоченным органом или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий, которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия из областного бюджета, согласно утвержденного графика выполнения соответствующих мероприятий. Работы по образованию земельных участков должны быть проведены не позднее года реализации на данной территории мероприятий по благоустройству.
Предельная дата заключения соглашений (муниципальных контрактов) по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 июля года предоставления субсидии; на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий не позднее 1 мая года предоставления субсидии, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий определяется с учетом сроков поступления предложений от заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, поданные в администрацию городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
Предложения граждан по включению дворовых территорий в муниципальную программу, подготовленные в рамках минимального перечня работ, могут включать все или несколько видов работ, предусмотренных минимальным перечнем работ.
В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также по итогам выполнения работ по реализации проекта по благоустройству дворовых территорий МКД средства экономии могут быть направлены на выполнение работ по минимальному перечню по МКД, по которым сложилась данная экономия, а в случае отсутствия потребности в использовании средств экономии по таким домам направлены на выполнение работ по благоустройству иных МКД. Перечень таких МКД определяется по решению общественной муниципальной комиссии с учетом сроков поступления предложений от заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу.
Проведение мероприятий по созданию комфортных условий обеспечения доступности для маломобильных групп населения в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и в соответствии со сводом правил № СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Решение об использовании средств экономии принимает муниципальная общественная комиссия;
2) повышение уровня благоустройства территорий соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района, успешное выполнение данного мероприятия позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности горожан и повысить привлекательность города (приложение № 5 к настоящей муниципальной программе).
Общественные территории включаются в муниципальную программу по итогам народного голосования по проектам благоустройства территорий муниципального образования соответствующего функционального назначения для включения в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района.
Учитываются результаты проведенной инвентаризации в соответствии с порядком инвентаризации, а также на основании предложений граждан и организаций, в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу на 2018 - 2024 годы общественной территории.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в форме предоставления субсидий муниципальным районам и городским поселениям Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
Для заключения муниципальных контрактов в рамках программы используются единичные расценки на ремонт дворовых проездов, на освещение дворовых территорий, на установку скамьи.
В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также по итогам выполнения работ по результатам реализации проекта по благоустройству общественных территорий средства экономии могут быть направлены на выполнение иных работ по благоустройству выбранных общественных территорий.
Список по проектам благоустройства общественных территорий городского поселения город Чухлома, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды» формируется:
- с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
- с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующему году реализации указанных мероприятий.
При формировании списка территорий, включаемых в муниципальную программу, рекомендуется формировать таким образом, чтобы в него в первоочередном порядке входили пространства, благоустройство которых будет иметь наибольший эффект с точки зрения создания удобств для горожан, повышения привлекательности города для гостей и развития предпринимательства.
В 2020 году на территории городского поселения город Чухлома будет проведено рейтинговое голосование по вопросу:
Какая общественная территория будет благоустроена на территории городского поселения город Чухлома в 2021 году?
Решение об использовании средств экономии принимает муниципальная общественная комиссия.
Актуализация муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продление срока их действия на срок реализации федерального проекта.
Проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ), в том числе при внесении изменений в них.
Осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 №169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц.
Для реализации мероприятий программы подготовлены следующие документы:
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое граждан в выполнении указанных работ (приложение № 6 к настоящей программе);
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в программу «Формирования современной городской среды на территории городского поселения город Чухлома Костромской области (приложение № 7 к настоящей муниципальной программе);
- адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ) (приложение № 8 к настоящей муниципальной программе);
- адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в указанный период (приложение № 9 к настоящей муниципальной программе);
- адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству в 2018-2024 году за счет средств указанных лиц (приложение № 10 к настоящей муниципальной программе);
- мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки (приложение №11 к настоящей муниципальной программе)».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского поселения город Чухлома М.И. Гусева
