Скачать (22.6 Кб)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«08» ноября 2019 года № 238
О внесении изменений в Решение Совета депутатов
городского поселения город Чухлома от 27 февраля 2019 года
№253 «Об утверждении Положения о Бюджетном процессе в
муниципальном образовании городское поселения город Чухлома,
Чухломского Муниципального района Костромской области»
В целях приведения нормативно-правовых актов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменения в положение о Бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2015 года № 253 «Об утверждении Положения о Бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселения город Чухлома Чухломского Муниципального района Костромской области» (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (Беркутов И.А.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в печатном издании «Вестник Чухломы».
Председатель Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
________________ И.А. Беркутов Глава городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
________________ М.И. Гусева
Принято Советом депутатов
«08» ноября 2019 года
Приложение №1
к Решению Совета депутатов
городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района
Костромской области
от «08» ноября 2019 года № 238
ИЗМЕНЕНИЯ
в положение о Бюджетном процессе муниципального образования городское поселения город Чухлома Чухломского муниципального района
Костромской области.
1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Бюджет городского поселения город Чухлома утверждается на очередной финансовый год и плановый период. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.»
2. Пункт 3 статьи 12 после слов «на текущий финансовый год» дополнить словами:
«, и плановый период.»
3. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов:
- рассматривает и утверждает бюджет поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения;
- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета поселения;
- принимает и опубликовывает решения о проведении публичных слушаний по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения;
- вводит, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принимает решения о получении органами местного самоуправления поселения займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, а также утверждает условия получения кредитов и принятия иных финансовых обязательств;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального района доходов от его использования;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»
4.Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Администрация городского поселения город Чухлома:
- обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития поселения;
- обеспечивает составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечивает исполнение бюджета поселения;
- обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета поселения;
- утверждает отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет для сведения в Совет депутатов и Ревизионную комиссию.
- вносит на утверждение Совета депутатов проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год;
- вносит на утверждение Совета депутатов проект решения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год и плановый период;
- вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- представляет на рассмотрение в Совета депутатов и ревизионной комиссии годовой отчет об исполнении бюджета поселения;
- предоставляет муниципальные гарантии;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского поселения город Чухлома;
- определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги городского поселения город Чухлома
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий городского поселения город Чухлома;
- утверждает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета поселения;
- утверждает муниципальные и ведомственные программы (подпрограммы);
- устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных и ведомственных программ;
- определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных, обязательств;
- устанавливает порядок завершения финансового года;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»
5.Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Бюджетные полномочия и ответственность администрации муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
1. Администрация городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- непосредственно составляет проект бюджета поселения на очередной финансовый годи плановый период, и представляет его в Совет депутатов городского поселения город Чухлома;
- осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района, исполнения бюджета муниципального района и бюджетного учета;
- подготавливает проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете поселения;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения город Чухлома на очередной финансовый год и плановый период, и представляет в администрацию поселения;
- ведет реестр расходных обязательств городского поселения город Чухлома и представляет его в установленном порядке в финансовый орган Костромской области;
- получает от органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, и отчета об исполнении бюджета поселения;
- разрабатывает и утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета поселения;
- разрабатывает и утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- организует исполнение бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- разрабатывает порядок исполнения бюджета поселения по расходам;
- составляет отчет об исполнении бюджета поселения и представляет его в администрацию городского поселения;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета городского поселения город Чухлома;
- обладает правом требовать от распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района представления отчетов об использовании средств бюджета поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета поселения;
- осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;
- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета поселения;
- ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств бюджета поселения
- разрабатывает порядок завершения финансового года;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
- является эмитентом муниципальных ценных бумаг;
- от имени городского поселения город Чухлома осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
- в соответствии с нормативными правовыми актами администрации поселения представляет городское поселение город Чухлома в договорах о предоставлении средств бюджета поселения на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
- проводит проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета поселения по выданным муниципальным гарантиям;
- исполняет судебные акты по искам к казне городского поселения город Чухлома в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- в случаях использования бюджетных средств не по целевому назначению сокращает объемы бюджетного финансирования в размере нецелевого использования средств;
- в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, выносит предупреждения получателям средств бюджета муниципального района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области:
- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета поселения;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей средств бюджета поселения;
- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
- выносит предупреждения руководителям органов местного самоуправления, органов администрации поселения, получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Администрации муниципального образования городское поселение город Чухлома несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных настоящим Положением.
4. Глава муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области несет персональную ответственность за осуществление бюджетных полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи.»
6.Пункт 2Статьи 51 изложить в следующей редакции:
«2. Составление проекта бюджета поселения основывается на:
- бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития городского поселения город Чухлома на очередной финансовый год и плановый период;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского поселения город Чухлома на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальных программах.»
7. Пункт 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.»
8. Статью 63 изложить в следующей редакции:
«1. Внесенный проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в течение 10 дней в постоянных депутатских комиссиях, затем направляется в ревизионную комиссию Чухломского муниципального района.
2. В недельный срок с момента направления проекта бюджета поселения с заключением ревизионной комиссии проект бюджета поселения направляется в Совет депутатов поселения для рассмотрения в первом чтении.
3. Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания в соответствии со статьей 18 Уставагородского поселения город Чухлома.
Публичные слушания по проекту бюджета проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях.
4. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения в первом чтении утверждаются:
- общий объем доходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;
- общий объем расходов бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) бюджета поселения;
- источники финансирования дефицита бюджета поселения;
- нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет поселения в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.
5. Показатели проекта решения о бюджете городского поселения, рассмотренные в первом чтении, не являются предметом рассмотрения и не могут быть изменены во втором чтении, если на это отсутствует положительное заключение Бюджетной комиссии Совета депутатов городского поселения город Чухлома. При наличии положительного заключения Бюджетной комиссии Совет депутатов городского поселения город Чухлома вправе вернуться к рассмотрению проекта решения о бюджете городского поселения в первом чтении, отменив решение о его принятии в первом чтении.
6. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения во втором чтении утверждаются:
- доходы бюджета поселения в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом);
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий поселений на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете поселения.
7. Принятое Советом депутатов городского поселения город Чухлома решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в трехдневный срок направляется главе поселения для подписания и последующего опубликования.
8. Решение о бюджете городского поселения город Чухлома должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов поселения, подписано главой поселения и опубликовано до начала очередного финансового года.
9. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете поселения.
10. Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.»
