Скачать (114 Кб)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от « 30 » октября 2018 года № 156
О внесении изменений в Решение Совета депутатов
городского поселения город Чухлома от 02.07.2018
года № 139«Об утверждении Порядка осуществления
контроля за соблюдением правил благоустройства
территории городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района Костромской
области»
В целях создания условий для обеспечения исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь статьями 26 и 28 Устава муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, Совет депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области РЕШИЛ:
1. Изложить Приложение к Решению Совета депутатов городского поселения город Чухлома от 02.07.2018 года № 139 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства на территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области» в следующей редакции (Приложение).
2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам (Беркутов И.А.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
Председатель Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской
области
________________ И.А. Беркутов
Глава городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
________________ М.И. Гусева
Принято Советом депутатов
« 30 » октября 2018 год
Приложение
к решению Совета депутатов городского
поселения город Чухлома Чухломского
муниципального района Костромской области
« 30 » октября 2018 г. № 156
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ЧУХЛОМА ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Общие положения
1. Порядок осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным закономот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23 октября 2017 года № 80 «О Правилах благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области»,Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 17 ноября 2005 года №9.
2. Порядок устанавливает правила организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица) Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23 октября 2018 года № 80 (далее – Правила благоустройства),а также определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, осуществляющих муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, формы осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при проведении мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
3. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (далее также – муниципальный контроль) осуществляют уполномоченные должностные лица Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области. Перечень полномочий в рамках исполнения муниципального контроля устанавливается правовым актом Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ.
Статья 2.Цели, задачи, предмет муниципального контроля за соблюдением правил благоустройстватерритории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
1. Целью муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее также - субъекты муниципального контроля) требований, установленных Правилами благоустройства, установленные муниципальным правовым актом (далее также - обязательные требования), устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требованийПравилблагоустройства.
2. Задачей муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований.
3. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований.
Статья 3.Формы муниципального контроля за соблюдением правил благоустройстватерритории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
Муниципальный контроль осуществляется в форме:
1) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
2) мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия администрации городского поселения город Чухлома с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);
3) плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований;
4) осмотров (обследований) территории, зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Статья 4.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, администрация городского поселения город Чухлома осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений обязательных требований.
2. В целях профилактики нарушений обязательных требований администрация городского поселения город Чухлома:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов муниципального контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований администрация городского поселения город Чухлома подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами муниципального контроля в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 82Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
Статья 5.Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся администрацией городского поселения город Чухлома в пределах своей компетенции в порядке, видах и формах, установленных федеральными законами, на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем администрации городского поселения город Чухлома.
2. Задание оформляется по форме, определенной административным регламентом.
3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 настоящего Федерального закона сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), администрация городского поселения город Чухлома направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Статья 6.Организация и осуществление плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований
1. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ.
2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено действующим законодательством, на основании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемых администрацией городского поселения город Чухлома в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489«Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) опубликования в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование муниципальных правовых актов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация городского поселения город Чухлома направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуру Чухломского муниципального района Костромской области.
4.Внеплановые проверки проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.
5. Проверки проводятся администрацией городского поселения город Чухлома в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряжения руководителя администрации городского поселения город Чухлома.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в указанном распоряжении.
6. По результатам проверки должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах. Акт проверки оформляется в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с требованиямистатьи 16Федерального закона №294-ФЗ.
7. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица администрации городского поселения город Чухлома, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ.
8. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо администрации городского поселения город Чухлома составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае администрация городского поселения город Чухлома в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Статья 7.Организация и проведение осмотров (обследований) территории, зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Порядок проведения осмотров (обследований) территории, зданий, строений, сооружений и иных объектов (далее – осмотры) определяется настоящим Порядком и административным регламентом.
2. Основаниями для проведения осмотра являются:
1) истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в администрацию городского поселения город Чухлома обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении обязательных требований;
3) получение задания главы администрации городского поселения город Чухлома на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) территорий.
3. При отсутствии достоверной информации о физическом лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований уполномоченными должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома может быть проведена предварительная проверка поступившей информации о нарушении обязательных требований. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов физического лица, имеющихся в распоряжении администрации городского поселения город Чухлома. В рамках предварительной проверки у физического лица могут быть запрошены пояснения и документы в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Администрация городского поселения город Чухлома при организации проведения осмотров запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки ипорядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
4. По решению главы администрации городского поселения город Чухлома предварительная проверка поступившей информации о нарушении обязательных требований прекращается, если после начала соответствующей предварительной проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
5. Осмотры проводятся на основании задания главы администрации городского поселения город Чухлома на проведение осмотра, форма которого устанавливается административным регламентом.
6. В случае, если основанием для проведения осмотра является истечение срока исполнения физическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения требований, предметом такого осмотра может являться только исполнение выданного администрацией городского поселения город Чухлома предписания.
7. По результатам проведенного осмотра должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома, уполномоченными на проведение осмотра, составляется акт осмотра. Акт осмотра составляется по форме, определенной административным регламентом. К акту осмотра прилагаются связанные с результатами осмотра документы (сведения) или их копии.
8. В случае выявления при проведении осмотра нарушений физическим лицом обязательных требований,в акт осмотра заносится соответствующая запись о наличии выявленных нарушений обязательных требований со ссылкой на положенияПравилблагоустройства, нарушение которых выявлено.
Статья 8.Сроки проведения проверок, осмотров
1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в первом абзаценастоящей части, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой администрации городского поселения город Чухлома на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия администрации городского поселения город Чухлома на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации городского поселения город Чухлома, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
4. Срок проведения осмотров устанавливается заданием главы администрации городского поселения город Чухлома на проведение осмотра.
Статья 9.Меры, принимаемые уполномоченными должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
1. Меры, принимаемые уполномоченными должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также порядок их применения определяются Федеральнымзаконом№ 294-ФЗ.
2. Меры, принимаемые уполномоченными должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении осмотра, физическими лицами, а также порядок их применения определяются настоящим Порядком и административным регламентом.
3. В случае выявления при проведении осмотра нарушений физическим лицом обязательных требований, уполномоченные должностные лица в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, обязаны:
1) выдать предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, исходя из обстоятельств выявленных нарушений и разумного срока для их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лица, допустившего выявленные нарушения, к ответственности.
Статья 10.Права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при проведении проверок, осмотров
1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2)получать от администрации городского поселения город Чухлома, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией городского поселения город Чухлома в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в администрацию городского поселения город Чухлома по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области к участию в проверке;
8) на возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий (бездействия) должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
9) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
1) обеспечивать присутствие уполномоченных представителей, руководителей и иных должностных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей, или обязательно присутствие индивидуального предпринимателя;
2) представлять необходимые для проведения проверки документы;
3) не препятствовать осуществлению муниципального контроля должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома;
4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от администрации городского поселения город Чухлома направить в администрацию городского поселения город Чухлома указанные в запросе документы;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Правил благоустройства и Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний администрации городского поселения город Чухлома об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
4. Физические лица при проведении осмотров имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать пояснения и представлять документы по вопросам, относящимся к предмету осмотра;
2)получать от администрации городского поселения город Чухлома, его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету осмотра;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией городского поселения город Чухлома в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в администрацию городского поселения город Чухлома по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами осмотра;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома, повлекшие за собой нарушение прав физического лица при проведении осмотра, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) на возмещение вреда, причиненного вследствие неправомерных действий (бездействия) должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
5.Физические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний администрации городского поселения город Чухлома об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Статья 12.Права, обязанности и ответственность должностных лиц администрации городского поселения город Чухлома
1. Должностные лица администрации городского поселения город Чухлома при осуществлении муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеют право:
1) при предъявлении копии распоряжения главы администрации городского поселения город Чухлома о проведении проверки и служебного удостоверения посещать и беспрепятственно обследовать объекты муниципального контроля;
2) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований;
3)привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицамипроверяемых лиц;
4) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. При осуществлении муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица администрации городского поселения город Чухлома обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения главы администрации городского поселения город Чухлома о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы администрации городского поселения город Чухлома и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8)знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
12)не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
15) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ;
16) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Должностные лица администрации городского поселения город Чухлома при осуществлении муниципального контроля в отношении физических лиц имеют право:
1) проводить осмотры (обследования) территории, зданий, строений, сооружений и иных объектов;
2) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований;
3) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме документы и (или) информацию отгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) в рамках проведения предварительной проверки информации, указанной в части 3 статьи 7 настоящего Порядка, запрашивать у физического лица пояснения и документы, при этом представление таких пояснений и документов не является обязательным;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
4. При осуществлении муниципального контроля в отношении физического лица должностные лица администрации городского поселения город Чухлома обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство, права и законные интересы физических лиц;
3) проводить осмотр на основании задания главы администрации городского поселения город Чухлома;
4) не препятствовать физическому лицу присутствовать при проведении осмотра и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;
5) предоставлять физическому лицу информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра;
6) знакомить физическое лицо с результатами осмотра;
7)знакомитьфизическое лицос документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическим лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
5. Администрация городского поселения город Чухлома, его должностные лица, в случае ненадлежащего исполнения полномочий при осуществлении муниципального контроля, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении мероприятий по муниципальному контролю несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Глава администрации городского поселения город Чухлома осуществляет контроль за исполнением должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома полномочий при осуществлении муниципального контроля, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами должностных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении указанных должностных лиц.
