Скачать (85 Кб)Опубликовано в печатном издании «Вестник Чухломы» №4 (149) от 03.03.2015г
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУХЛОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД ЧУХЛОМА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от « 27» февраля 2015 года № 251
Об утверждении Итогового документа публичных
слушаний в Совете депутатов городского поселения
город Чухлома по проекту изменений и дополнений
в Устав муниципального образования городское
поселение город Чухлома Чухломского
муниципального района Костромской области
Рассмотрев Итоговый документ публичных слушаний в Совете депутатов городского поселения город Чухлома по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 27 февраля 2015 года, в соответствии с Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области,
Совет депутатов решил:
1. Утвердить Итоговый документ публичных слушаний в Совете депутатов городского поселения город Чухлома по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (Приложение № 1)
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области Тихомирову О.Н.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в печатном издании «Вестник Чухломы».
Председатель Совета депутатов
городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района
Костромской области О.Н. Тихомирова
Принято Советом депутатов
« 27 » февраля 2015 года
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района
Костромской области
от 27 февраля 2015 года № 251
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
публичных слушаний в Совете депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области по проекту изменений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области
г. Чухлома 27 февраля 2015 года
Рассмотрев и обсудив решение Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 26 января 2015 года № 247 «О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области», а также предложения о внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, участники публичных слушаний
РЕШИЛИ:
1. Одобрить проект изменений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, принятый Советом депутатов от 26 января 2015 года № 247 «О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области», с учётом дополнений.
( Приложение № 1)
2. Рекомендовать Совету депутатов городского поселения город Чухлома внести изменения в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.
3. Итоговый документ публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Чухломы»
Председатель Совета депутатов
городского поселения город Чухлома
Чухломского муниципального района
Костромской области О.Н. Тихомирова
Приложение № 1
к Итоговому документу
Публичных слушаний
Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования городское поселение город Чухлома
Чухломского муниципального района Костромской области
1. В частях 2, 3 статьи 2 слова «федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
2. В статье 7:
2.1. в части 1:
2.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
2.1.2. дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
2.1.3. в пункте 20:
2.1.3.1. слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;
2.1.3.2. слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
2.1.4. пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
2.1.5. пункт 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
2.1.6. пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
2.1.7. пункты 35, 36 признать утратившим силу.
1.2. абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».
3.Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
4. В части 1 статьи 8:
4.1. в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
4.2. дополнить пунктом 6.1 следующего содержания
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
4.3. пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
«7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. В абзаце 1 части 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».
6. В абзаце 3 части 2 статьи 12 слова «частью 3 статьи 10» заменить словами «пунктами 4 - 6 статьи 10».
7. Пункт 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
8. Часть 2 статьи 23 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».
9. Статью 24 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. После окончания срока полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района сформированного на муниципальных выборах, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области избирается 1 депутат в Собрание депутатов Чухломского муниципального района Костромской области. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов городского поселения город Чухлома. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Чухлома, избранного в состав Собрания депутатов Чухломского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения город Чухлома, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Чухломского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения город Чухлома, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района, избирается другой депутат в Собрание депутатов Чухломского муниципального района.».
10. Пункт 14 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«14) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».
11. В статье 27:
11.1. в абзаце 1 части 12 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
11.2. часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
12. В статье 30:
12.1. часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
12.2. в части 7 слова «Гарантии и порядок» заменить словом «Порядок »;
12.3. в части 9.1 слова «член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие» заменить словом «осуществляющий»;
12.4. в части 11 слова «, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны» заменить словом «должен».
13. Часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«7. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. В части 1 статьи 33:
14.1. в пунктах 11, 14 слова «руководителей органов» заменить словом «специалистов»;
14.2. в пункте 15 слово «органов» заменить словом «специалистов».
15. Статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. В случае если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
16. В части 1 статьи 34.1:
16.1. в пункте 7 слово «муниципальных» исключить;
16.2. пункт 8 признать утратившим силу.
16.3. пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда.».
17. Часть 1 статье 37 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.»
18. Статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского поселения может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.».
19. Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20. Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
21. Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».
22. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Составление проекта бюджета поселения
1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.».
23. Части 1, 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация городского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.».
24. В статье 56 слова «из регионального фонда компенсаций» заменить словами «из бюджета Костромской области».
25. Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
26. В части 2 статьи 61 слова «, законом Костромской области, настоящим Уставом» исключить.
27. В статье 64:
27.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;
27.2 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.».
II. Направить данное решение для государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции России по Костромской области.
III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта 2.1.3.2, пункта 7 решения.
Подпункт 2.1.3.2. вступает в силу с 01.04.2015 года.
Пункт 7 решения вступает в силу с 01.03.2015.
Пункт 9 решения распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области 5-го и последующих созывов.
